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加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)監(jiān)督管理: 不滿足檢測要求將清退處理
添加日期:2019/7/26 10:49:42

7月22日,山東市場監(jiān)管局、山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進一步加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)監(jiān)督管理的通知稱,2020年1月1日起,未獲得生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的,不得從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測),生態(tài)環(huán)境部門不再認(rèn)可其出具的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)數(shù)據(jù)和報告。

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各市市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、行政審批服務(wù)局,有關(guān)技術(shù)評審機構(gòu):

2018年底,國家市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合下發(fā)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)評審補充要求》(國市監(jiān)檢測[2018] 245號,以下簡稱《補充要求》),于2019年5月1日實施,在通用檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審的基礎(chǔ)上,對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)提出了特殊要求。為切實落實好《補充要求》有關(guān)規(guī)定,規(guī)范我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)管理,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、全面落實《補充要求》的規(guī)定

根據(jù)國家兩部局對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件提出的新要求,凡開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)業(yè)務(wù)的資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu),均需滿足《補充要求》有關(guān)規(guī)定。

二、做好行政許可及信息公開工作

(一)對申請“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目或參數(shù)”資質(zhì)認(rèn)定的機構(gòu),市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審?fù)ㄓ靡蠛汀堆a充要求》進行評審,對評審?fù)ㄟ^的“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目或參數(shù)”單獨附表。

(二)在《補充要求》實施前,已取得資質(zhì)認(rèn)定,具備相關(guān)生態(tài)環(huán)境參數(shù)檢驗檢測能力的檢驗檢測機構(gòu),可自愿提出生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)認(rèn)定擴項考核申請,經(jīng)市場監(jiān)管部門考核滿足《補充要求》,獲得生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。市場監(jiān)管部門實時向社會公布獲得資質(zhì)認(rèn)定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)名單及其“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目或參數(shù)”。

(三) 2020年1月1日起,未滿足《補充要求》,未獲得生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的,不得從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測),生態(tài)環(huán)境部門不再認(rèn)可其出具的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)數(shù)據(jù)和報告。

三、夯實檢測機構(gòu)主體責(zé)任

從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)的機構(gòu)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,落實《補充要求》的有關(guān)條件和技術(shù)要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立并保持對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動實施全過程控制的質(zhì)量管理體系,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實、有效。并按照“誰出數(shù)據(jù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,建立責(zé)任迫溯制度,機構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人對出具的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),承擔(dān)法律責(zé)任。

四、落實企業(yè)委托把關(guān)原則

按照“誰委托誰把關(guān)”的原則,有關(guān)企業(yè)委托機構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)服務(wù)時,要選擇符合《補充要求》的機構(gòu),并將簽訂的委托合同向所在地的生態(tài)環(huán)境部門報告。企業(yè)簽訂的委托合同應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并對委托的監(jiān)測技術(shù)要求負(fù)責(zé)。

各級市場監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,通過落實《補充要求》規(guī)定,規(guī)范提升一批符合條件的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu),清退一批不能滿足生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)要求的機構(gòu)。進一步嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查制度,定期互通。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)信息,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊機構(gòu)無資質(zhì)、超資質(zhì)認(rèn)定范圍開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、出具虛假數(shù)據(jù)和報告等行為,形成監(jiān)管合力,有效保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)公信力和權(quán)威性。


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