2022年，山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省人民檢察院、省公安廳，在全省開展深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動。各級生態(tài)環(huán)境部門積極利用大數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管手段發(fā)現(xiàn)問題線索，堅(jiān)持追根溯源、深挖細(xì)查，持續(xù)跟進(jìn)案件辦理進(jìn)展，確保違法犯罪案件懲處到位，責(zé)任人員處理到位。
為保持對環(huán)境違法犯罪行為從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，省生態(tài)環(huán)境廳整理了第五批10起打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪典型案例，并對濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營、濰坊、濟(jì)寧、聊城、濱州、菏澤10市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)辦案單位在查辦案件中的突出表現(xiàn)提出表揚(yáng)。此次公布的典型案例包括：
東營市某化工企業(yè)非法處置危險廢物污染環(huán)境案
一、基本案情
2022年3月，東營市生態(tài)環(huán)境局東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局收到群眾投訴舉報，稱東營市某化工企業(yè)私自掩埋危險廢物，執(zhí)法人員第一時間對該公司情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。采掘核實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)，該公司北圍墻南側(cè)、原鍋爐房東側(cè)、原鍋爐房南200米處以及廠房北側(cè)，存在私自掩埋不明物質(zhì)的情況。經(jīng)鑒定，不明物質(zhì)為危險廢物（廢活性炭），共14.84噸。二、法律依據(jù)及處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，東營市生態(tài)環(huán)境部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，目前已刑事立案偵查。根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行規(guī)定》，東營市生態(tài)環(huán)境局向舉報人發(fā)放獎金5萬元。
三、案件啟示
重視證據(jù)鏈條，規(guī)范取證程序。東營市生態(tài)環(huán)境部門第一時間委托鑒定機(jī)構(gòu)對涉案物質(zhì)進(jìn)行鑒定，及時出具危險廢物鑒定意見，為公安機(jī)關(guān)辦案提供有力證據(jù)。執(zhí)法過程中，生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)使用執(zhí)法記錄儀和無人機(jī)全過程執(zhí)法記錄，保全現(xiàn)場執(zhí)法影像資料，構(gòu)建完整的證據(jù)鏈條，做到鐵證如山。
菏澤市鄄城縣徐某等人非法處置危險廢物污染環(huán)境案
一、基本案情
2022年4月，菏澤市生態(tài)環(huán)境局鄄城分局執(zhí)法人員日常檢查發(fā)現(xiàn)，鄄城縣鄭營鎮(zhèn)某養(yǎng)殖場內(nèi)外堆放大量化工廢料，廠房內(nèi)安裝一套蒸餾設(shè)備，用于提取混合醇，廠區(qū)內(nèi)有明顯異味，廠房內(nèi)外未采取任何專業(yè)防滲措施。經(jīng)查，徐某所用原料為蒸餾殘?jiān)瑢傥ｋU廢物。菏澤市生態(tài)環(huán)境局鄄城分局對涉案生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行查封，并對涉案危險廢物稱重，共計432.74噸。
二、法律依據(jù)及處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，菏澤市生態(tài)環(huán)境局鄄城縣分局將案件移送公安機(jī)關(guān)。截至目前，公安機(jī)關(guān)已抓獲犯罪嫌疑人徐某等5人，案件正在進(jìn)一步偵辦。鄄城縣檢察院提前介入，正在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。
三、案件啟示
快速響應(yīng)，強(qiáng)化部門聯(lián)動，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提前介入重大環(huán)境違法案件調(diào)查，提前會商研判，明確調(diào)查思路、證據(jù)固定及證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一調(diào)查行動，多手段鎖定證據(jù)，形成打擊合力，提高環(huán)境違法犯罪案件辦理效率和質(zhì)量。
濟(jì)南市鋼城區(qū)趙某廣等人非法處置危險廢物污染環(huán)境案
一、基本案情
2021年9月，接到群眾舉報“濟(jì)南市鋼城區(qū)艾山街道辦事處張某強(qiáng)院內(nèi)堆存大量廢油桶”，濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局鋼城分局會同艾山街道辦事處對該處進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該院落南側(cè)空地上堆存大量廢油桶，油桶盛裝混合油泥，經(jīng)雨水沖淋后油泥外溢地面，未有防滲措施。經(jīng)稱重，油桶及桶內(nèi)混合油泥111.5噸，污染土壤25.4噸。經(jīng)委托第三方司法鑒定中心對油桶內(nèi)黃色廢砂、深色廢砂、黑色油泥、黑色廢液4類廢物進(jìn)行司法鑒定，均為危險廢物，亦為有毒物質(zhì)。經(jīng)查，趙某廣伙同劉某防、張某強(qiáng)等人利用張某強(qiáng)院落對廢油桶及油泥進(jìn)行非法處置。經(jīng)溯源調(diào)查，上述危險廢物來自安徽省巢湖市某環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司和馬鞍山市某潤滑油有限責(zé)任公司。
二、法律依據(jù)及處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)于2022年7月刑事立案偵查。截至目前，公安機(jī)關(guān)已抓獲犯罪嫌疑人3人，網(wǎng)上追逃2人，案件正在進(jìn)一步辦理。
三、案件啟示
公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門各自發(fā)揮專業(yè)特長，公安機(jī)關(guān)以調(diào)查當(dāng)事人為突破，生態(tài)環(huán)境部門以業(yè)務(wù)支持為重點(diǎn)，從取樣檢測、污染物屬性和數(shù)量確認(rèn)、犯罪嫌疑人鎖定等各個環(huán)節(jié)同步出擊，及時收集證據(jù)材料，把環(huán)境危害降到最低，形成打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為高壓態(tài)勢，為消除重大環(huán)境污染隱患提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
青島市即墨區(qū)黃某令加工點(diǎn)非法排放危險廢物污染環(huán)境案
一、基本案情
2022年3月，青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局接到問題線索后，立即啟動聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，對位于青島市即墨區(qū)大信辦事處張戈莊一里村南側(cè)黃某令布頭脫色加工點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該加工點(diǎn)使用片堿對收集的廢布頭進(jìn)行加溫脫色，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的堿性廢液未經(jīng)處理直接流到無防滲措施土坑中，按照《國家危險廢物名錄》，產(chǎn)生的廢液屬危險廢物。經(jīng)調(diào)查，該加工點(diǎn)自投產(chǎn)以來，共產(chǎn)生、排放約8噸堿性廢液。
二、法律依據(jù)及處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局將案件移送公安機(jī)關(guān)，目前已刑事立案偵查。
三、案件啟示
此類小作坊式加工點(diǎn)，經(jīng)常“打一槍換一個地方”，極易變遷作案地點(diǎn)，滅失證據(jù)，給現(xiàn)場查處、后續(xù)移送帶來很大困難。此次查封行動，屬地政府及時通報線索，有力控制污染擴(kuò)散；生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員迅速出擊，第一時間趕往現(xiàn)場，連夜制作筆錄、匯總情況、現(xiàn)場查封，不給違法人員有可乘之機(jī)。
一、基本案情
2022年7月，淄博市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報，有人將一批污泥運(yùn)至廢棄院落內(nèi)非法進(jìn)行處置，淄博市生態(tài)環(huán)境局會同淄博市公安局立即組織進(jìn)行聯(lián)合查處。經(jīng)查，淄博市張某擅自從企業(yè)接收未經(jīng)處置的污泥，運(yùn)至葉某銀的廢棄院落內(nèi)堆放，無防滲漏等“三防”措施。據(jù)葉某銀供述，堆放污泥共計246噸。淄博市生態(tài)環(huán)境局委托第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)對污泥成分進(jìn)行檢驗(yàn)，7月27日出具的鑒定意見書顯示污泥氟化物超標(biāo)，屬危險廢物。經(jīng)溯源調(diào)查，污泥來自山東某稀土材料有限公司。
二、法律依據(jù)及處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，淄博市生態(tài)環(huán)境局將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前，公安機(jī)關(guān)已抓獲犯罪嫌疑人葉某銀、張某等4人，案件正在進(jìn)一步偵辦。
三、案件啟示
對各類環(huán)境污染案件始終堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，通過“刑責(zé)治污”等司法銜接機(jī)制，接獲環(huán)境違法犯罪線索后能夠?qū)崿F(xiàn)迅速聯(lián)動，快速偵辦，提高了辦案時效性和精準(zhǔn)性，織密了嚴(yán)打環(huán)境違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，形成強(qiáng)有力的高壓震懾態(tài)勢。
棗莊市市中區(qū)非法傾倒危險廢物污染環(huán)境案
一、基本案情
2022年5月，棗莊市市中區(qū)齊村鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行夜間巡查時發(fā)現(xiàn)，大柏莊村某院內(nèi)有車輛正在卸載傾倒，所傾倒的物質(zhì)無包裝、呈棕色固態(tài)狀、氣味刺鼻。齊村鎮(zhèn)人民政府將該情況上報至棗莊市生態(tài)環(huán)境局市中分局和棗莊市公安局市中分局渴口派出所，棗莊市生態(tài)環(huán)境局市中分局聯(lián)合齊村鎮(zhèn)人民政府到達(dá)現(xiàn)場，對現(xiàn)場進(jìn)行了“三防”應(yīng)急處置。齊村鎮(zhèn)人民政府委托有資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)對該固廢進(jìn)行司法鑒定，經(jīng)鑒定屬危險廢物，亦為有毒物質(zhì)，共計800余噸。
二、法律依據(jù)及處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，棗莊市公安局市中分局已刑事立案偵查，對非法傾倒危險廢物的江蘇某油脂科技發(fā)展有限公司法人代表丁某志、環(huán)保負(fù)責(zé)人陳某、非法運(yùn)輸危險廢物的崔某、李某輝等犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施，案件正在進(jìn)一步偵辦。
三、案件啟示
棗莊市生態(tài)環(huán)境局市中分局及時將案件線索依法移送公安機(jī)關(guān)，棗莊市公安局市中分局第一時間受理并快速立案，形成第一時間聯(lián)合、第一時間移送、第一時間偵辦的聯(lián)動機(jī)制，對環(huán)境違法犯罪行為形成打擊合力。
濰坊青州市眾誠農(nóng)牧機(jī)械廠非法排放危險廢物案
一、基本案情
2022年7月19日，濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局接到信訪舉報后，聯(lián)合屬地政府對青州眾誠農(nóng)牧機(jī)械廠進(jìn)行檢查，該企業(yè)畜牧養(yǎng)殖暖風(fēng)機(jī)項(xiàng)目堿洗廢水未經(jīng)污染防治設(shè)施處理，通過暗管排放至城市污水管網(wǎng)，青州分局立即委托第三方公司對該廢水進(jìn)行取樣檢測。經(jīng)檢測，廢水PH值為12.6，屬于危險廢物。
二、法律依據(jù)及處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局將案件移送公安機(jī)關(guān)刑事立案偵查，目前，案件正在進(jìn)一步偵辦。
三、案件啟示
信訪舉報是生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題的重要手段之一，通過信訪舉報，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的環(huán)境問題，有效遏制環(huán)境違法犯罪行為的發(fā)生。
濟(jì)寧市張某非法傾倒危險廢物污染環(huán)境案
一、基本案情
2021年10月，濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局微山縣分局對微山縣韓莊鎮(zhèn)一閑置空地巡查時發(fā)現(xiàn)，該處露天堆放大量編織袋，袋內(nèi)有乳白色不明固體廢物，隨即開展調(diào)查，并對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)。2022年2月，在微山縣昭陽街道104國道南側(cè)區(qū)域又發(fā)現(xiàn)類似固體廢物。經(jīng)查，兩處堆放的乳白色固體廢物均為張某傾倒，合計重量為377.6噸。經(jīng)取樣檢測，上述固體廢物PH值為1.99，屬危險廢物。
二、法律依據(jù)及處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局微山縣分局將案件移送公安機(jī)關(guān)。截至目前，公安機(jī)關(guān)已抓獲犯罪嫌疑人張某等7人，案件正在進(jìn)一步偵辦。
三、案件啟示
發(fā)現(xiàn)涉及危險廢物案件線索時，生態(tài)環(huán)境部門要第一時間開展調(diào)查，對疑似危險廢物進(jìn)行鑒定，相關(guān)證據(jù)資料收集全面后，及時移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案偵查。在公安機(jī)關(guān)調(diào)查過程中，積極配合調(diào)查工作，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制作用，扎實(shí)推進(jìn)案件偵破工作。
一、基本案情
2021年8月30日，聊城市生態(tài)環(huán)境局陽谷縣分局接到陽谷縣公安局反饋線索：“有人撥打110報案，有一批疑似危險廢物在陽谷縣阿城鎮(zhèn)古柳樹村東一廢棄養(yǎng)殖場內(nèi)”。經(jīng)執(zhí)法人員與縣公安局民警共同踏勘，阿城鎮(zhèn)古柳樹村東廢棄養(yǎng)殖場內(nèi)停放的三輛貨車裝載200余個塑料桶，共計裝有86.63噸不明液體，經(jīng)司法鑒定，不明物質(zhì)具有腐蝕性危險特征，屬于危險廢物。經(jīng)調(diào)查，該危險廢物為李某存放。
二、法律依據(jù)及處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，聊城市生態(tài)環(huán)境局陽谷縣分局將案件移送公安機(jī)關(guān)刑事立案偵查，目前，案件正在進(jìn)一步偵辦。
三、案件啟示
一些違法企業(yè)為逃避危廢處置費(fèi)用，采取低成本的非法方式處理危廢屢見不鮮，給環(huán)境監(jiān)管帶來較大困難。本案查辦過程中，生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)通力合作，密切聯(lián)動，各自依托專業(yè)能力對違法行為充分取證、有效鎖定證據(jù)，為案件成功辦理提供了保障。
濱州鄒平市乾翔水務(wù)環(huán)境科技有限公司非法處置危險廢物案
一、基本案情
2022年6月29日，濱州市生態(tài)環(huán)境局鄒平分局接到湖北省黃石市生態(tài)環(huán)境局、公安局協(xié)查線索，稱某制藥公司部分高濃度廢水疑似流入鄒平市，濱州市生態(tài)環(huán)境局鄒平分局與鄒平市公安局立即組織進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)查，某制藥公司與鄒平市乾翔水務(wù)環(huán)境科技有限公司簽訂廢水處置合同，鄒平市乾翔水務(wù)環(huán)境科技有限公司張某擅自將廢水運(yùn)送至鄒平市一院落廢棄循環(huán)水池內(nèi)。經(jīng)確認(rèn)，上述液體為黃石市流出廢水，已經(jīng)湖北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)院鑒定為危險廢物。
二、法律依據(jù)及處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，濱州市生態(tài)環(huán)境局鄒平分局將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前，公安機(jī)關(guān)已抓獲犯罪嫌疑人張某、呂某文等10人，案件正在進(jìn)一步偵辦。
三、案件啟示
對各類環(huán)境污染案件始終堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，接獲環(huán)境違法犯罪線索后，生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)聯(lián)勤聯(lián)動，構(gòu)建行政執(zhí)法和刑事司法“無縫對接”體系，形成打擊各類生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。